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山东脱贫攻坚简报2019年第14期(总第431期)

来源:宣传信息组2019-02-22 11:11

  【经验交流】

  青岛市多措并举助力消费扶贫见实效
  菏泽市助推构树扶贫工程健康发展
  【经验交流】
  青岛市多措并举助力消费扶贫见实效
  青岛市瞄准贵州安顺、甘肃陇南两地产品资源优势,积极搭建经贸、商超、电商、直购、推介“五大消费平台”,打造“政府倡导、市场主导、消费引导”消费扶贫新模式,趟出了消费扶贫助力协作地脱贫攻坚的新路子。2018年实现消费扶贫额1.27亿元,带动安顺、陇南3359名贫困人口精准脱贫。
  一、搭建经贸平台,打造永不落幕的“展销会”。利用安顺、陇南农产品特色优势,发挥青岛消费市场优势,大力开展经贸洽谈,集中推介、展示、销售两地特色农产品,先后组织开展“安货入青”“陇货入青”等经贸洽谈活动15次,吸引450余家企业参加展销,百余家企业与青岛签订农产品长期购销合作协议。“贵州绿色优质农产品‘泉涌’行动青岛推介展销会”有生态畜牧、健康粮油、有机茶饮、风味水果等7大类农特产品展销,“迎新春陇南农特产品展销会”有橄榄油、中药材、茶叶、手工制品等32类产品展销。今年元旦前后,在青岛分别举办 “陇南生态旅游推介暨名优农特产品展卖周”“贵州安顺名优农特产品青岛年货大集”,现场交易额1100多万元。青岛交运集团与安顺、陇南签订农产品购销合作协议,利用交运车站平台常年展销,打造永不落幕的“展销会”。
  二、搭建商超平台,建强互通有无的“合作社”。鼓励引导商场、超市集中采购协作地产品,设立“消费扶贫”专区。发挥社区便民优势,开办了服务多元、分布广泛的线下门店体系。目前,青岛各区市累计开设结对帮扶县区特色农产品专卖店20余家,在市政府大厦设立“安顺农特产品体验店”,在国际会议中心设立“陇南农特产品体验馆”,在全市最大的城阳农产品批发市场和即墨古城分别为两地农产品免费开辟销售专柜。胶州市按照政府主导、市场化运作的方式,在繁华闹市集中搭建协作地区农特产品展销中心,通过与电商及实体店多种合作模式,推动优质农特产品在青岛地区销售。2018年销售安顺镇宁县贫困户种植的火龙果30多万斤,胶州市党政主要领导带头“喝宁陕水、传胶州情”,销售宁陕县桶装矿泉水5万多桶,每桶提取1元利润,用于支持帮助宁陕县的贫困户、贫困学生。
  三、搭建电商平台,共享产销对接的“大数据”。构建青岛与安顺、陇南产销对接的“大数据”网络平台,拓展“互联网+”消费扶贫新模式,大力开展电商社交和跨境外销活动,鼓励电商平台企业设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道,给与“流量”扶持,采用预售、众筹、订单农业等方式,架起协作地农产品网销通途。青岛市委统战部借助利群集团第三方电商平台搭建“统一战线电商扶贫协作平台”,交运集团网上商城开辟扶贫协作版块,目前已有117家企业入驻、272种产品上线,通过线上线下销售相结合,拓宽协作地区农特产品销售渠道。打造“互联网+农特产品+外贸+贫困户”电商平台,建成了1215平方米的青岛(陇南)电商体验中心,以线上促销平台为依托,通过淘宝、京东、苏宁等各大平台多渠道发力,借助青岛的市场资源和对外贸易优势,将陇南特产推送到全国各地和海外市场。莱西市帮助陇南两当县秦南有机农业开发有限公司与阿里巴巴国际站海外平台成功签约,获得美国第一批土蜂蜜订单交易,实现陇货跨境电商业务“零的突破”。
  四、搭建直购平台,开通精准扶贫的“快车道”。组织农产品加工企业、大型零售批发企业,采取“龙头企业+基地+市场”模式,赴协作地区建设采购基地定向采购产品,打通产品销路,直接带动贫困户增收脱贫。青岛利群集团、广电集团、军民融合食品保障有限公司等企业分别与安顺、陇南两地企业签订战略合作协议。目前,入驻军民融合创新示范区安顺馆有十大类34种产品、陇南馆的有八大类55种产品,协议销售额7900多万元。青岛鸿德盛中药饮片有限公司在安顺市订单式种植收购丹参、黄芪965万元,直接带动农户增收650万元、贫困劳动力2259人次;在陇南市投资8000万元,建设中药材种植加工基地1600亩,带动116户贫困户参与种植。青岛利和萃取有限公司在陇南成县直购加工花椒价值1000余万元,创造就业岗位500余个,带动了5万农户增收。
  五、搭建推介平台,营造广泛参与的“舆论场”。充分运用青岛、安顺、陇南的全媒体,营造“人人知晓、人人支持、人人参与”消费扶贫的良好舆论氛围。集中组织报纸、电视、广播、网站和“两微一端”新媒体融合互动,聚焦两地的地域特色和产品优势,开辟专版、专栏,在扶贫日、啤酒节、春节等时间节点推出全媒体采访活动和特别节目,全方位推介安顺、陇南特色产品。在街区闹市张贴标语、悬挂横幅、发放宣传手册、发倡议书等,向市民广泛宣传两地的农特产品和特色优势。依托社交媒体开展网络促销,在青岛扶贫协作网和“精准脱贫”微信公众号等新媒体平台,为协作地免费宣传推介网购方式。市商务局等行业部门制定出台并组织实施《开展消费扶贫及带动建档立卡贫困人口致富增收的实施意见》,开展“以购代捐”助力消费扶贫活动,组织协作地农特产品进机关、进商超、进社区,鼓励政府机关、企事业单位、学校等在同等条件下优先采购扶贫农产品。青岛市总工会发出倡议信,引导工会组织购买协作地农特产品作为节日慰问品,倡导全市职工积极参与消费扶贫。青岛市政协发挥政治协商工作优势,倡议和鼓励政协委员积极利用各自资源,为协作地农特产品和其它产品牵线搭桥,拓宽销售渠道。今年青岛市两会期间,代销企业在代表委员驻地开辟安顺、陇南扶贫产品销售专区,为消费者购买协作地扶贫产品提供便利。(青岛市扶贫协作办)
  菏泽市助推构树扶贫工程健康发展
  2014年,构树扶贫工程被国务院扶贫办列为我国十项精准扶贫工程之一。菏泽市高度重视,在牡丹区高庄镇试点实施构树扶贫工程,现已发展构树5000亩,是全国最大的构树集中连片种植基地,带动105户贫困户、365人脱贫,带动1200户、4300余名群众走上构树产业致富路。
  一、强力推动构树产业基地建设。2016年,高庄镇人民政府与北京中植构树生物科技有限公司签订发展30000亩杂交构树种植基地的框架协议,市县乡三级积极提供优惠政策,大力支持发展构树扶贫。一是推动构树基地建设。中植公司按照规模化、标准化、专业化思路,统一栽植技术规程、统一质量标准、统一构树品牌,优化区域布局,集中连片发展。初步形成了贾楼、朱庄、南头、黄营、赵庄等六个杂交构树种植基地。二是发展杂交构树加工。利用构树全株发酵技术,大力发展粗加工和精深加工,目前可实现1.5万吨杂交构树青贮饲料的生产。随着种植面积和产量的扩大,着力建设年生产能力50万吨青贮饲料加工厂。三是促进肉牛规模养殖。目前,中植公司除自己饲养200头肉牛作为扶贫示范外,还为牡丹区、东明县等约4000头牛提供杂交构树青贮饲料。构树饲料消化利用率达90%左右,肉牛生长速度、抗病能力、肉质品质、产奶量等明显优于普通饲养,且比传统饲料价格低18%左右,经济效益明显。
  二、“四种模式”让贫困户获得“四金”。一是贫困户流转出让土地,获得土地租金。中植公司按照每亩1100斤小麦的价格(以当年的小麦价格为准),先后流转高庄镇贾楼村、朱庄村等村5000余亩土地种植构树。其中包括45户、94人贫困人口,人均耕地1.2亩,仅此一项可增加1500元左右的收入。二是扶贫大棚对外租赁,贫困户获得收益金。高庄镇利用扶贫资金投资建设冬暖式温室大棚,租赁给中植公司用于建设培苗育苗温室,每个大棚年租金1.5万元,使得全镇贫困户都能够享受扶贫成果。三是贫困户进入公司做工,获得劳动薪金。优先安排贫困户从事构树种植、田间管理、饲料加工、肉牛养殖,在中植公司务工的贫困户多时达60余人,少的时候也有30人左右,人均每月可有1000-3000元不等的收入。四是企业申请“富民生产贷”,贫困户获得扶助金。高庄镇积极探索“金融+构树”扶贫融合发展模式,中植公司与天庙村17户贫困户签订帮扶协议,申请了85万元的“富民生产贷”,农商行按照每带动一户贫困户最高可贷款5万给企业,根据帮扶协议,企业每年每户拿出不少于2000元的收益给签约贫困户。
  三、多项保障推动构树产业健康快速发展。一是科学制定发展目标。菏泽市成立构树扶贫工程推进工作领导小组,对发展构树扶贫情况进行深入分析,制定 “三步走”发展计划,为构树扶贫发展提供组织保障。二是提供优惠政策。市财政列支1000万元预算资金成立构树扶贫专项基金,500万元用于支持职能部门、相关企业开展杂交构树种植技术研发及推广,500万元作为奖补资金,用于鼓励企业、单个市场主体建立种植基地、加工基地、养殖基地,集中连片推进构树扶贫工程。特别是依托“龙头企业+基地+贫困户”“专业合作社+基地+贫困户”模式,加大对贫困户购买树苗、产品回收等支持力度。三是为构树扶贫工程提供全方位服务。加强各部门间的协调配合,形成工作合力,按照“规模发展、种养结合、综合利用、效益优先”的工作思路,发展构树生产和加工,延伸产业链,确保贫困户在构树产业链上增收脱贫。(菏泽市扶贫办)

编辑:王云佩