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山东脱贫攻坚简报2020年第22期(总第502期)

来源:宣传统计组     2020-06-16 09:19:43

  

【重点工作攻坚·决战决胜脱贫攻坚】

打好问题整改“组合拳”全力保障脱贫攻坚质量成效

聊城市扶贫开发办公室

聊城市聚焦脱贫攻坚重点难点和薄弱环节持续精准发力,强化问题整改,夯实薄弱环节,全力全面保障提升脱贫攻坚质量成效,确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官战。

一、明确职责分工,齐抓共管强化问题整改。坚持领导带头、以上率下,层层压实责任,形成全市上下检视问题、狠抓整改工作格局。领导干部带头抓整改。市委市政府主要领导每月听取脱贫攻坚工作汇报,市委分管领导每月到市扶贫开发办现场办公至少一次。市县乡村四级书记结合遍访贫困对象行动强化问题排查整改,实现8个重点乡镇、104个重点村和7.33万户贫困户遍访全覆盖,发现并帮助解决问题4756条。扶贫部门牵头督整改。对各级梳理排查出的问题,由市县两级扶贫部门牵头建立问题台账,逐项明确整改目标、时限和责任人,每10天调度通报一次整改进度。配套开展“抓重点促攻坚、大调研大整改”活动,市扶贫开发办班子成员带队深入一线调研,督促查实查准存在问题、剖深剖透问题根源,指导地方有的放矢精准整改。活动开展以来,市扶贫开发办班子成员先后深入县市区走访调研42次,现场完成问题整改64条。专业力量参与促整改。聘请4家会计事务所专业人员,与审计、扶贫等部门职能科室抽调人员混合编组,依据项目检查指引明确的指标标准,对项目问题进行“阅卷式”检查验收。同时,加强部门间信息共享和数据比对,及时发现并反馈疑似问题数据,督促县市区尽快核查整改到位。

二、创新政策举措,多点发力夯实薄弱环节。普遍暗访不留死角。全市从9个市直行业部门抽调精干力量组建12个暗访组,全脱产下沉一线,随机抽查各地识别退出准确率、群众满意度以及“两不愁三保障”、帮扶责任落实等核心指标。今年以来,累计暗访82个镇街,走访8272户贫困户,发现并解决各类问题469条。重点督办集中攻坚。制定全市决战决胜脱贫攻坚挂牌督办实施意见,对入户暗访、项目验收过程中发现问题数量较多的县市区、镇街重点督办,逐村逐户逐项排查存在问题,限期抓好整改落实。督办结束后,市级集中开展脱贫成效“回头看”,全面检验督办成果。目前,已对1个县和21个镇街开展了督办工作。解剖式调研重点突破。对问题发生率过高的县市区、镇街给予重点关注,由市扶贫开发领导小组组建专班进驻开展解剖式调研,深挖问题根源,找准“病根”精准施治,全面降低问题发生率,全面提升贫困群众政策知晓率和满意度。

三、完善保障机制,多措并举提升整改成效。严把政策标准。整理形成入户评估政策解读,细化统一政策标准,逐条逐项对照整改。定期对入户评估人员进行业务知识测评,成绩量化排名,测评不合格人员及时安排跟班学习,补齐业务短板。严肃督查管理。督查验收采取“两项随机”(随机确定评估人员、随机抽取评估样本)模式,通过当天公布分组及入户名单、次日将问题清单反馈县市区以及定期打乱重组评估队伍等,最大限度保证评估验收严肃性。强化结果运用。督查验收结果通报排名,作为县市区党委政府扶贫开发成效考核重要参考。督查情况点名道姓通报到具体责任人,对扶贫工作中整改不力、敷衍应付、搞形式主义官僚主义的,视情追责问责,并责令限期整改。截至目前,共印发问题情况通报43期,有力保障问题整改长期长效。

【经验交流】

济南市扎实有效开展消费扶贫工作

 一是创新消费扶贫模式。举办“泉城力量消费扶贫”百优扶贫品牌发布暨消费扶贫联盟成立仪式,与各大电商直播销售平台、实体店签订战略合作协议,集中推介全市百优扶贫品牌。市领导及市县两级部分部门单位领导参与直播带货,宣传推广当地特色扶贫产品,营造消费扶贫浓厚氛围。二是严格扶贫产品目录管理。发布《济南市扶贫产品目录》(以下简称《目录》),收录10个区县42个街镇93家市场主体的100余种产品。同时,细化扶贫产品认定标准,严格认定流程,确保《目录》有进有出动态管理,不断提升扶贫产品附加值和市场辨识度、消费者满意度,实现贫困群众得利益、消费者得实惠“双赢”。三是一体推进扶贫助农活动。线上举办“扶贫助农·山东好客云展会(第一季)”,线下设立实体“扶贫助农驿站”,线上线下同频共振确保扶贫助农活动常态化。加快电子商务进农村综合示范项目争创工作,积极对接淘宝、京东、快手等大型电商企业和直播平台,搭建扶贫农产品立体销售网络,拓宽销售渠道。四是强化消费扶贫责任落实。组织开展扶贫产品进机关、进企业、进医院、进学校活动,通过推动各级党政机关、国有企事业单位、大专院校、医疗单位等采取优先采购、预留采购份额等方式参与消费扶贫,探索建立长期稳定的扶贫产品直供直销体系。同时,大力开展扶贫协作地区产品专项消费行动,把消费扶贫作为东西部扶贫协作、省内济临扶贫协作、市内“6+5”扶贫协作的重点工作,推动建立稳定的消费扶贫协作关系。(济南市扶贫办)

【工作简讯】

青岛市今年消费扶贫额超过3亿元。青岛市通过帮助协作地搭建经贸展销、商超对接、电商促销等线上线下平台,推动全渠道营销,实现销售收入1.62亿元。推动各预算单位预留不低于15%消费扶贫额度,定向采购协作地农副产品,推动消费扶贫进机关、进企业、进学校、进社区。组织大型零售批发企业定向到协作地采购农产品,采购额7231万元。今年以来,青岛市消费扶贫额累计超过3亿元,带动协作地6163名建档立卡贫困人口脱贫。(青岛市扶贫协作办)

烟台市提前完成公益扶贫专岗年度目标任务。烟台市将公益专岗扶贫工作列入全市100项重点民生事项,根据镇村实际和贫困人口劳动能力强弱、劳动意愿等情况,重点开发设置家政服务、村务服务、村庄善治和产业辅助等四类公益扶贫专岗,做到因人设岗、因需设岗。建立公益扶贫专岗供需2套台账,人员和岗位精准对接,根据岗位服务强度、服务时间等因素,科学合理确定误工补贴标准,做到人岗相适、补贴合理。印发《关于进一步规范提升公益专岗扶贫和孝善养老扶贫工作的通知》,为老弱病残特困群体提供个性化、定制化帮扶服务,提升贫困群众获得感、满意度。截至5月份底,全市公益扶贫岗位10349个,提前完成年度8000人上岗任务。(烟台市扶贫办)

荣成市积极推进解决相对贫困试点工作。制定《荣成市关于建立解决相对贫困长效机制试点的方案》,并向成员单位主要负责人和镇街党(工)委书记详细解读,全面安排部署试点工作。分批分级对镇街扶贫专干、民政办主任以及村干部进行集中专题培训,确保政策理解到位,落实无偏差。同时,将全市家庭年度人均可支配收入在市定农村低保线1.5倍(8460元/人/年)以下的农村人口列为相对贫困人口,并重点摸排低保和特困供养人员、家庭人均可支配收入低于市相对贫困线以及介于市定农村低保线与低保线1.5倍区间的三类人群。目前,已有4454户4712人提出相对贫困认定申请,正逐户摸排确认申请人家庭情况以及帮扶需求。(威海市扶贫办)


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