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山东脱贫攻坚简报2019年第61期(总第478期)

来源:宣传统计组     2019-12-10 08:54:32

  

省扶贫开发办召开专题会议认真贯彻落实

省扶贫开发领导小组2019年第二次全体会议精神

   12月2日,全省扶贫办主任专题座谈会在济南召开。会议传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示和李克强总理批示,以及汪洋主席、胡春华副总理讲话精神,全面贯彻落实省扶贫开发领导小组2019年第二次全体会议要求,通报全省扶贫开发年中督查情况,安排部署下一步工作,研究谋划2020年工作思路。省农业农村厅党组书记、副厅长,省扶贫开发办主任崔建海主持会议并讲话。

  会议对下一步工作提出明确要求:

  一、紧盯责任落实,迅速贯彻领导小组会议精神。一要树牢党委、政府脱贫攻坚政治责任。各市县要增强政治担当、责任担当和行动自觉,通过党委政府主要领导亲自部署、亲自督导,带头学习贯彻、带头深入查摆、带头整改落实,层层传导压力,持续推动脱贫攻坚深入开展。二要扛牢扶贫部门的主体责任。坚持问题导向,主动作为,抓紧解决影响贫困群众稳定脱贫各类问题、绝不能让这些问题影响明年全面完成脱贫攻坚任务的成色。三要压实行业部门的扶贫责任。扶贫部门作为议事协调机构,要进一步压实行业部门责任,多向党委政府汇报,分门别类采取相应措施,推动脱贫攻坚工作责任落实、任务落实。

  二、紧盯核心标准,确保“三保障”和饮水安全不留死角。针对目前“三保障”和饮水安全方面薄弱环节,各市要把好脱贫质量关口,及时拾遗补缺、跟进帮扶,确保政策全部落实到位。一要彻底解决住房安全问题。联合住建部门推动建档立卡贫困户住房挂牌标注、分类保障及动态监测工作,对鉴定为C级、D级的住房,年底前实施改造或采取其他方式保障安全,对鉴定为B级的住房建立台账,实施动态监测,及时发现并消除危险。二要多措并举解决饮水安全问题。推动水利部门对贫困人口中饮用水氟超标地区进行水源置换,置换周期长的临时集中安装净水站等水处理设施,确保饮水安全;积极采取有效措施,保障山丘区贫困群众在干旱时期能够喝上放心水;加大排查力度,确保只要村通自来水、贫困户家中必须通水。三要加大健康扶贫政策落实力度。继续推动“两免两减半”“先诊疗后付费”、医疗机构减免、“一站式”结算、签约医生等政策落实;推动医保部门提前着手做好贫困群众明年基本医疗保险参保工作,确保应保尽保。四要加强教育扶贫动态监控。继续做好义务教育控辍保学,对适龄未上学的儿童、少年,深入分析原因,采取针对性工作举措,确保不因贫失学辍学;加强信息比对,对考入省外高校的贫困家庭学生按规定落实相关减免政策。

  三、紧盯短板弱项,持续推进问题排查整改。今年以来,省委、省政府多次安排部署考核审计发现问题整改、脱贫攻坚“回头看”等工作,各市整改排查各类问题效果明显。但从调研、督查反馈情况看,仍存在着排查不彻底、台账不健全的问题。一要全面摸排到位。对照《产业扶贫项目检查指引》,全面排查2016年以来已建成项目和正在实施项目,逐个检查项目建设、资产确权登记、管护运营、收益分配等关键内容,提高产业扶贫项目建设运营规范化水平。组织帮扶责任人逐户逐项逐条排查扶贫政策落实情况,建立问题台账,明确整改时限,确保各项政策落实到位。二要压实整改责任。每一项整改任务要逐一明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,实行拉条挂账、督办落实、办结销号,确保可检查、可考核、可问责。三要确保整改成效。将本次年中督查发现的问题纳入整改台账,举一反三,一并整改,一并落实。要追根溯源,建立健全扶贫工作长效机制,确保整改工作改彻底、改到位、不反弹。

  四、紧盯攻坚重点,坚决防止返贫和产生新的贫困。一要聚焦重点区域。格外关注“4个2”和黄河滩区贫困群众稳定脱贫情况,坚决防止返贫和产生新的贫困;时刻关注老区、滩区、库区、湖区和农村老人聚居区贫困群众和一些边缘人口的生产生活状况。二要聚焦特殊贫困群体。持续关注严重精神障碍患者、重度残疾人、贫困老人、残疾儿童、留守儿童等特殊贫困群体,推动有关部门落实特殊群体关爱服务保障政策措施。当前时值寒冬,临近春节,各地要帮助贫困群众,特别是特殊贫困群体过暖冬过好年,多渠道筹集资金物资,从贫困群众现实需求出发,开展形式多样的走访慰问、送温暖活动,把访贫问需济困做实做细,使贫困群众真正感受到党和政府的关怀和温暖。三要聚焦即时帮扶群体。抓好即时帮扶群体动态监测和靶向治疗,及时把符合条件的人员纳入台账管理,分析致贫、返贫原因,有针对性的开展即时帮扶,确保应纳尽纳、解决问题。

  五、紧盯作风建设,为全面完成脱贫攻坚任务提供坚强保障。一要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。继续大力整治形式主义、官僚主义,对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等扶贫领域腐败问题发现一起、查处一起。加强与纪委监委机关的沟通和信息共享,加大督查督办、直查直办和通报力度,形成高效的监督查处联动机制。二要配合做好审计和巡视“回头看”工作。当前,省委正在开展巡视“回头看”,12月中旬,省审计厅也将对124个有扶贫任务的县进行专项审计。各市要进一步强化自觉接受监督的意识,密切配合、同向发力,主动查摆问题、狠抓工作落实。三要持续加强扶贫干部队伍建设。坚持严格的标准要求,强化正向激励,关心关怀奋战在脱贫攻坚一线同志的生活、健康和安全,对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部,积极向党委政府、向组织部门推荐使用。

  六、紧盯全面收官,提前谋划2020年工作。2020年脱贫攻坚工作要立足一个“早”字,各项工作任务要早部署、早安排、早行动。一是脱贫攻坚各项重点任务要早推进。2020年是脱贫攻坚全面收官之年,既要保持工作力度不减,高质量完成脱贫攻坚任务,又要深入贯彻十九届四中全会精神,精心谋划2020年后扶贫开发工作,同时还要做好考核、验收、总结等各项工作,必须统筹考虑,尽早研究谋划,尽快推进实施,确保按时完成各项工作任务,高质量打赢脱贫攻坚战。二是脱贫攻坚考核评估验收要早安排。领导小组会对明年的验收评估已作部署安排。3月底前,各市要对脱贫攻坚以来工作成效进行自查评估,并向省委、省政府提交情况报告;6月底前,各市根据自查评估情况进行整改提升,确保全面整改到位;10月底前,省扶贫开发领导小组完成对各市的全面评估验收;12月底前,以省委、省政府名义向党中央、国务院报告我省打赢脱贫攻坚战情况。各市要把握好时间节点,统筹安排好各项工作。三是要统筹谋划年度总结和长效机制建设。认真做好脱贫攻坚总结工作,深入挖掘成功经验和典型案例,大力宣传脱贫攻坚重大成就。结合我省实际,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,探索建立解决相对贫困长效机制。(省扶贫开发办宣传统计组)

编辑:李书剑

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