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山东脱贫攻坚简报2019年第60期(总第477期)

来源:宣传统计组     2019-12-03 15:10:04

  

  【工作动态】

  ○省扶贫开发领导小组召开2019年第二次全体会议

  【工作交流】

  ○济南市以五项机制确保脱贫质量

  【简 讯】

  ○威海市实施贫困村饮用水水源地保护项目

  ○菏泽市举办第二届新时代脱贫攻坚与乡村振兴论坛

  ○淄博市沂源县推行动态调整“网格化”管理模式

  【工作动态】

    省扶贫开发领导小组

    召开2019年第二次全体会议

  11月25日,省扶贫开发领导小组召开2019年第二次全体会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会精神,传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示和李克强总理批示,听取有关情况汇报,部署安排下一步工作。省委书记、省扶贫开发领导小组组长刘家义主持会议并讲话,副组长龚正、杨东奇、于国安和领导小组成员出席。

  会议指出,当前脱贫攻坚到了决战决胜的关键阶段,明年底要全面“交账”。各级各部门要坚定不移落实好习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示要求,把脱贫攻坚作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,作为转变作风的突破口,咬定总攻目标,坚持精准方略,紧盯老区、滩区、库区、湖区及农村老人聚居区等重点区域,脚踏实地、背水一战,确保高质量打赢脱贫攻坚战。会议强调,要聚焦精准扶贫精准脱贫不动摇,退出、识别、帮扶一定要精准,防止“甩包袱”“一刀切”。要聚焦解决“两不愁三保障”不松劲,千方百计解决住房安全、义务教育、基本医疗保障问题,加快推进饮水安全工程建设,扎实做好低保和残疾人工作,切实提高脱贫攻坚质量。要聚焦问题排查整改不放松,找实找准问题,逐项细化落实整改责任人、整改措施、整改时限,坚持立说立行立改,确保整改工作取得实效。要聚焦扶贫领域作风建设不懈怠,压实各级各有关方面政治责任,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,持续保持迎难而上、苦干实干的劲头。要聚焦脱贫攻坚考核评估不手软,运用好年中督查结果,开展好年底考核评估,谋划好明年评估验收。要探索解决相对贫困的机制办法,进一步巩固脱贫攻坚成果,确保今年收好尾、明年开好局,向习近平总书记和党中央、向全省人民交上一份满意答卷。(省扶贫开发办)

  【工作交流】

  济南市以五项机制确保脱贫质量

  一、“两业同重”健全增收机制。充分发挥产业扶贫、就业扶贫的“造血”功能,推动贫困村和贫困户持续稳定增收。一是推行贫困村产业扶贫“1+1”工程,发展种养加、乡村旅游、光伏项目1459个,确保每个具备条件的扶贫工作重点村都有一个特色产业项目和一个光伏发电项目。二是针对具有一定劳动能力的贫困群众,由政府出资或社会筹资,开发产业辅助、村务服务、互助照料三大类扶贫专岗1.46万个。发挥新型农业经营主体带动、政府公益岗安置、就业点吸纳作用,累计实现贫困群众就地就近就业4.1万人次。

  二、“两改同举”健全安居机制。实现住房安全保障、改善人居环境,推动贫困群众对美好生活更高层次的追求。一是加强贫困户危房动态监测,对新出现的危房,按照“宜固则固、宜建则建、宜养则养、宜租则租、宜保则保”的原则,因户施策、应改尽改,累计改造9444户,确保没有贫困户住危房。二是按照“政府出一点、社会捐一点、子女拿一点”的模式,各区县结合当地实际,对不属于危房但居住条件差的贫困户进行人居环境提升,重点修缮破损墙体门窗,更换老旧用电线路,补齐基本家居用品,共改善家居环境17890户。

  三、“两难同破”健全减负机制。将医疗、教育作为阻断贫困群众致贫源头的重要突破点。一是贫困患者实行“先诊疗、后付费”的“一站式”即时结算,住院费用实行基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗商业补充保险、医疗再报销“六重保障”。对高血压等10种慢性病患者,实行免费用药并对行动不便者送药上门。二是全面实施贫困学生从学前教育到高等教育全资助,累计资助3.3万多人次、6300多万元;积极创建义务教育发展共同体,全市有中小学校的贫困村实现与城镇优质学校结对帮扶全覆盖。

  四、“两助同施”健全解困机制。聚焦特困失能群体,帮扶救助脱贫解困。一是设立孝善基金,对子女缴纳赡养费的,基金给予每位老人每月不低于20%、最高80元的补助,受益贫困老人3.48万人。推行“邻里照料”,设立200多家邻里互助点,为贫困老年人、残疾人提供助餐、助洁、助行、助医、助购照料服务,惠及贫困人口1万多人。二是向符合条件的贫困残疾人发放生活和护理补贴,养老保险、居民医保由政府全额代缴。实行贫困残疾儿童康教结合和送教上门,免费救治贫困严重精神障碍患者。建设“绿泽画院”等残疾人创业就业扶贫基地86处,帮助困难群众提高创收技能。

  五、“两力同向”健全内源脱贫机制。注重扶志扶智,激发贫困群众自我发展的内生动力。一是发挥基层党组织“战斗堡垒”作用,不断增强村班子带领贫困群众脱贫致富的能力,2014年以来调整配备贫困村党组织班子274名,培养后备干部625名。深化第一书记抓党建促脱贫,接续选派3548名第一书记驻村帮扶,协调投入各类资金3亿多元。推行帮扶责任人 “五员工作法”,让帮扶责任人当好家庭情况观察员、扶贫政策宣传员、脱贫解困指导员、政策执行监督员、健康生活辅导员。二是创新实施“积分制”扶贫,重点围绕贫困群众参与产业项目、参加技能培训、清理人居环境、自觉孝老敬亲等方面设置积分奖励。贫困群众以表现换积分,凭积分到社会捐资设立的扶贫超市兑换生活用品,以购物“小积分”激发脱贫“大动力”。(济南市扶贫办)

  【简 讯】

  威海市实施贫困村饮用水水源地保护项目。近日,威海市组织开展贫困村饮用水水源地保护工作,采取市级随机抽样和区(市)全面检查的方式,以清理垃圾、杂草、畜禽粪便等污物为重点,大力整治水源地“脏乱差”现象,严格落实水环境监测分析,确保水质全部达标并予以网上公示。目前,全市161个贫困村饮用水水源地保护区已全部完成划定,进一步明确保护范围,加强环保设施建设及水质检测,建立起网格化监管和应急处置机制,让贫困群众喝上安全水、放心水。(威海市扶贫办)

  菏泽市举办第二届新时代脱贫攻坚与乡村振兴论坛。11月22日至24日,菏泽市委市政府联合《中国扶贫》杂志社、华中师范大学、华中农业大学共同主办第二届新时代脱贫攻坚与乡村振兴论坛。论坛期间与会专家、学者围绕“脱贫攻坚经验总结及对乡村振兴的启示”主题,共同研讨论证菏泽市从脱贫攻坚向全域乡村振兴迈进的改革创新实践之路。(菏泽市扶贫办)

  淄博市沂源县推行动态调整“网格化”管理模式。将全县621个贫困人口分布村划分为1172个网格,配备了2746名网格员。网格员主要由第一书记、包村驻村干部和村“两委”成员担任,经过多轮专项培训和试点教学,能够熟练掌握信息采集内容、程序和步骤,结合各网格实际分别成立若干小组,明确任务分工,每组入户不超过40户,以采集时间的充裕保证数据信息的精准,有效解决信息采集效果不佳、帮扶措施数据质量不高等问题。(淄博市扶贫办)

编辑:李书剑

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