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山东脱贫攻坚简报2019年第33期(总第450期)

来源:宣传信息组     2019-05-09 10:10:00

  

  

我省召开电视电话会议

研究部署解决“两不愁三保障”突出问题

和考核整改工作

  5月5日上午,全省解决“两不愁三保障”突出问题和考核整改工作电视电话会议在济南召开。会议传达学习习近平总书记近期在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会、中央政治局会议听取2018年脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,传达学习全国解决“两不愁三保障”突出问题和考核整改工作电视电话会议精神,通报2018年度全省扶贫开发工作成效考核情况,研究部署全省解决“两不愁三保障”突出问题和考核整改有关工作。省委副书记、省扶贫开发领导小组副组长杨东奇出席会议并讲话,省委副秘书长赵晓晖,省政府副秘书长张积军,省农业农村厅党组书记、副厅长,省扶贫开发办主任崔建海分别传达文件精神和通报情况,省扶贫开发领导小组成员及省直有关单位主要负责同志参加会议。

  会议指出,习近平总书记近期关于脱贫攻坚的重要指示,统揽脱贫攻坚工作全局,既全面分析形势、剖析突出问题,又紧扣关键环节、谋划重点任务,对确保脱贫攻坚工作质量和成效提出了明确要求,具有很强的思想性、指导性和针对性,是我们做好今明两年脱贫攻坚工作的根本遵循和行动指南。各级各部门要始终把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,准确把握脱贫攻坚形势,不折不扣地落实党中央脱贫攻坚决策部署和省委工作安排,尽锐出战、真抓实干,确保坚决打赢脱贫攻坚战。

  会议强调,稳定实现“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的核心指标,直接关系攻坚战质量。一要聚焦目标标准不动摇。要坚持现行脱贫标准,既不拔高,也不降低。实现义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学辍学;实现基本医疗有保障主要是所有贫困人口都参加医疗保险制度,常见病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活过得去;住房安全有保障主要是让贫困人口不住危房;饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水,统筹研究解决饮水安全问题。二要全面摸排突出问题。目前,我省贫困群众“两不愁”问题基本得到解决,但“三保障”和饮水安全方面还存在不少薄弱环节。各主管部门要指导各地开展全面摸排,齐心协力把问题找准、找透,列出清单、建立台账,挂图作战、对账销号,6月底前全面完成整改。三要推动政策落实不漏一人。要坚持精准方略,注重分类施策,根据各地的具体问题及产生原因,因村因户因人因项确定解决措施。各主管部门要聚焦重点难点和共性问题,抓紧制定针对性和可操作性强的措施办法,确保各类问题及时有效得到解决。

  会议提出,要把巩固提升作为当前工作的首要任务,扎实推动各项政策措施落实落地。一要用问题整改巩固提升脱贫攻坚成果。以中央脱贫攻坚专项巡视和全国2018年脱贫攻坚成效考核发现的问题为镜鉴,统筹抓好我省审计调查、年度考核发现问题整改落实,确保按期全面整改到位。二要用“四不摘”要求巩固提升脱贫攻坚成果。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,继续坚持五级书记一起抓和省负总责、市县抓落实的体制机制,保持各级扶贫队伍相对稳定,确保工作的连续性和有效性。要继续完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,扎实推动三年攻坚行动,列出任务清单,确保按期完成年度任务。要把“4个2”和黄河滩区作为全省巩固提升的重点区域,集中力量、攻坚克难。要高度关注严重精神障碍患者、重度残疾人、贫困老年人、残疾儿童、留守儿童等特殊困难群体,切实抓好特殊群体关爱服务保障政策措施落实。要完善动态监测机制,对脱贫户实施跟踪和动态监测,及时了解脱贫后的生产生活情况,对生活陷入困难的及时进行帮扶,有效防止返贫。三要用创新工作巩固提升脱贫攻坚成果。要把防止返贫和新致贫放到重要位置,积极探索建立稳定脱贫长效机制,加大产业扶贫、就业扶贫、保障性扶贫等方面政策研究,加强社会综合保障,多措并举提高脱贫质量。要坚持扶贫与扶志扶智相结合,改进帮扶方式,减少简单发钱发物,多采取劳务补助、公益岗位等方式,引导贫困群众通过劳动实现脱贫,让脱贫具有可持续的内生动力。要认真研究探索脱贫攻坚与乡村振兴工作的衔接,强化规划引领,加强脱贫攻坚与乡村振兴在产业项目、公益设施、资金支持等方面的对接,用乡村振兴举措巩固脱贫攻坚成果。

  会议要求,各级各有关部门必须进一步强化责任担当,切实扛牢脱贫攻坚重大政治责任。一要抓住关键少数。各级党委政府和相关部门主要负责同志要认真履行第一责任人职责,带头到脱贫攻坚一线发现问题、解决问题。分管负责同志要全力以赴、扑下身子,把每项工作、每个环节抓紧抓实。各市县乡村要切实扛起主体责任,调配好财力、人力和相关资源,全面抓好组织实施工作。各相关部门之间要加强统筹协调,做到规划一体、机制对接、数据互通、资源共享,解决好交叉重复、空白盲区等问题,凝聚形成打赢脱贫攻坚战的强大合力。二要加强作风建设。全面落实中央“基层减负年”的要求,按照省委“工作落实年”部署安排,深入开展扶贫领域作风建设深化年活动,坚持不懈纠治形式主义、官僚主义,坚决杜绝虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、突击式脱贫、游走式脱贫等。要强化扶贫部门与纪委监委机关扶贫问题线索沟通共享,对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、强占掠夺等扶贫领域腐败问题发现一起、查处一起。要加强基层党组织建设,灵活采取派任村支部书记、先进村支部书记兼任等方式,建强村支部、配强村班子。要充分发挥“第一书记”“万名干部下基层”服务队作用,培育壮大村级集体经济,为巩固脱贫成果提供长久支撑。要关心关爱扶贫干部,注意培养使用在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部,加强宣传表彰,讲好脱贫攻坚故事,保护和发挥好他们的攻坚积极性。三要严格监督考核。继续实施最严格的督查考核制度,进一步健全完善考核评估机制,扭住“两不愁三保障”核心标准,聚焦脱贫质量和群众满意度,改进考核方式和流程,开展精准考核评估,严格兑现奖惩。要发挥好巡视巡察、审计、媒体、群众等各方面监督作用,完善扶贫领域监督联动机制,形成监管合力,推动扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

编辑:孙永泗

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